新华视点丨回流药是怎么从头流入市场的?
发布时间:2025-09-23 | 浏览次数:44


 腾龙公司新华社北京9月22日电 题:回流药是怎么从头流入商场的?


  新华社“新华视点”记者彭韵佳、徐鹏航


  回流药,是指经过非正规途径从头流入商场的药品。回流药严重威胁顾客用药安全、打乱医药商场秩序、腐蚀医保基金安全。

不久前,国家医保局公布了部分使用药品追溯码冲击倒卖回流药骗保的典型事例。


  多地曝出案子头绪


  回流药危害极大。首要,腾龙公司官网回流药严重威胁群众用药安全。有的回流药已过期,有的回流药储存条件恶劣,无防潮

、防污染办法,药品质量毫无保证,服用后不但或许无效,还或许加重病况。回流药也对正规药品商场产生冲击,危害正规企业利

益。此外,回流药的流转还腐蚀医保基金,让百姓的“救命钱”面对危险。


  作为每盒药品的“电子身份证”,药品追溯码具有唯一性。一盒药品的追溯码,应只要一次被扫码出售的记载;若重复出现屡

次,就存在假药、回流药或药品被串换出售的或许。



  为冲击倒卖回流药骗保,国家医保局等部分展开了使用药品追溯码冲击倒卖回流药骗保专项行动,在第一阶段核查任务中,追

溯码疑点头绪触及组织3万余家,多地曝出回流药案子头绪。


  比如,湖南省宁乡市黄材镇国民药店28个药品追溯码曾在天津、湖南、江苏等地的医药组织被结算。经查,该药店负责人不能

供给相关进货手续,主要是从网络途径购买贱价药、经过药估客收购途径来源不明的药品。


  整理回流药案子可以发现,收售回流药主要出现以下特色:


  ——常用药、高价药成收售回流药“腾龙公司网址重灾区”。如北京侦破一起回流药案子,公安机关在违法嫌疑人于某、王某

夫妻租借的库房中起获57种涉案药品共计2932盒,其中多为治疗糖尿病、高血压等疾病的常用药,金额高达11万余元。


  ——触及金额大、跨地区作案已成常态。2022年,公安机关在福建福州、湖南娄底等地摧毁了两个涉案金额超亿元的违法团伙

;这些团伙长期用多张医保卡在多家医疗组织就诊开药,被查扣超500种、3.8万盒医保药品。



  ——作案手段荫蔽,交际群聊成收售回流药重要“据点”。如湖北襄阳一药房经过微信群向某公司业务员收购回流药。此外

,线上药房、电子付出、物流快递等也为收售回流药供给更加便当的途径。


  构成收售链条完整的“黑产”


  回流药到底是怎么从头流入商场的?


  据了解,现在倒卖回流药形式多样,有的是参保人主动购买医保药品后倒卖;有的是作业药估客引诱患者卖药,或与药店勾结

进行虚假开药,再将药品倒卖出去。


  以广东深圳李某倒卖药品为例,腾龙公司客服李某以供给“医保套现”服务为诱饵,从网上寻觅愿意供给深圳医保账户信息的

网友,使用这些医保账户倒卖药品牟利。



  2023年2月至2024年7月,李某频繁冒名前往深圳多家医院、药店就医购药,随后将药品以低于商场价的价格倒卖给某药店店

东王某,从而套取现金,再返还必定比例的钱款给供给医保账户信息的网友。


  2025年3月,深圳市南山区人民法院以诈骗罪判处李某有期徒刑2年4个月,并处罚金6000元;以掩饰、隐秘违法所得罪判处

王某有期徒刑1年6个月,并处罚金5000元。


  “相关条例清晰禁止使用医保待遇转卖药品,触及骗保的行为人需求承当相应的行政责任和刑事责任。”北京航空航天大学法

学院副教授赵精武说,收购回流药的药店、诊所将面对吊销执照、行政罚款等处罚,负责人更有或许被终身禁业;协助“套药”的医

务作业者,则或许面对吊销执业资格等行政处罚。


  除了零散收售,回流药还出现出作业化、组织化、产业化的特色。一些医药公司经过假造收据“洗白”回流药再出售,躲避日

常监管。


  在第一阶段核查过程中,有两家药店出售的部分药品此前已被结算过,所涉药店却均供给出了对应批次的随货同行单,这引起

了查询人员的留意。


  经整理发现,这两家药店都是从A公司进货,腾龙公司网址A公司供给了来自B公司的进货凭据。随后,B公司也供给了上游供货

公司的进货凭据,出售链看似“毫无破绽”。经查发现,B公司假造了进货凭据。A公司从不合法途径购进药品,将药品清单发给B

公司,并由B公司假造相关收据,将回流药“洗白”成正规途径药品,再由A公司在线上途径、线下药店进行出售。




  现在,已开端查实B公司假造收据涉案金额3000余万元。仅现在把握数据,A公司已为全国2597家定点零售药店供货,触及重

码9655盒药品。


  彻底治愈需破解协同壁垒


  药品追溯码正成为规范药品商场、冲击违法违规行为的有力兵器。现在,一切药品在出售环节均需扫描追溯码后,再进行医保基

金结算;2026年1月1日起,一切医药组织都要完成药品追溯码全量采集上传。


  依托全国一致医保信息途径,国家医保局在全国范围内展开医保药品耗材追溯信息采集作业,将药品追溯系统建设延伸到医院、

药店和参保人等。到8月底,映射库已对接100.05万家定点医药组织,累计归集药品追溯码661.51亿条。这意味着,冲击回流药的监

管网络正越织越密。


  当前,药品追溯系统的落地成效逐步显现。以天津市为例,2025年1至7月,全市医保药品产生金额同比削减22.62亿元,同比下

降12.67%;96种要点监测医保药品产生金额同比削减10.25亿元,同比下降25.84%,其中伏格列波糖片、乌灵胶囊、复方阿胶浆、

盐酸二甲双胍缓释片、单硝酸异山梨酯片五种药品降幅均超越95%。


  北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇以为,回流药跨区域作案特征显着,监管触及多个部分,简单出现“

九龙治水”的状况,要一致数据标准,破解协同壁垒,推进国家与当地途径、各部分数据的深度融合与智能分析,用更为紧密的协

作机制,完成异常头绪快速推送和联合研判。


  据了解,在当前严管回流药态势下,有一部分回流药开端向非定点医药组织会集,这也有待商场监管和药监部分加强管控。


  “回流药问题触及民事、腾龙公司官网行政和刑事多重法令责任,有必要依法从严整治。”北京市华泰律师事务所高级合伙人

邓佩主张,应当进一步清晰界定回流药及相关行为的不合法性,并对涉案人员依法采取列入失信惩戒名单等办法。


  业内人士主张,医保参保人倒卖回流药违法成本低、查办成本高,需求从法令视点赋予医保部分经过降低违法者医保待遇等办


法,遏止这种违法违法的势头。


  现在,经过国家医保服务途径App的“医保药品耗材追溯信息查询”功能,一切药店、参保人均可扫码查验。国家医保局有关

负责人提示,鼓励公众使用药品追溯码查询药品出售信息,共同保护用药安全,守护医保基金安全。


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